Замена оконного блока это капитальный ремонт или текущий

Замена окон это текущий или капитальный ремонт

Окна Проф >> Окна инфо >> Замена окон это текущий или капитальный ремонт: в подъезде, в бюджетном учреждении

Окна – важнейшая часть интерьера. Чтобы в помещении стало действительно уютно, в нем должно быть светло, тепло и сухо. Наличие сырости и плесени не идет на пользу организму и негативно влияет на вид помещения, приводя в негодность элементы отделки, мебель и другое имущество. Окна нужны не только для красоты, они обеспечивают в помещении свет и служат защитой от неблагоприятных факторов внешней среды.

Сегодня все стараются поменять старые деревянные конструкции на стеклопакеты. В этой связи становится актуальным вопрос: замена оконных блоков – это текущий или капитальный ремонт? Еще до начала работ важно уточнить, какой это вид ремонта во избежание трудностей в составлении акта и определении элемента расходов.

Текущий и капитальный ремонт: различия

Если ориентироваться на нормы ГрК РФ, в понятия текущего и капремонта включается следующее:

• Текущий включает в себя работы, направленные на восстановление исправного состояния объекта недвижимости. К этому виду ремонта относят регулярные действия по предотвращению преждевременного старения здания. Профилактика и исправление мелких поломок позволяет поддерживать объект в пригодном для использования состоянии.
• Капитальный – подразумевает работы, в результате которых восстанавливается ресурс здания. Например, замена непригодных для эксплуатации или устаревших деталей и элементов на более прочные и новые. К капремонту относится восстановление фундамента, каркасов и целых стен, опор мостов, труб подземных сетей и др.

Поводя итог сказанному, можно отметить, что основная цель текущего ремонта обозначена как обеспечение исправности имущества, в то время как капитального – восстановление вышедших из строя частей строения.

Замена окон – это текущий или капитальный ремонт

Работы в рамках текущего и капитального обновления строений – понятия, которые отделены очень тонкой гранью. Неизбежные путаницы вызывают разногласия и споры, приводя к ситуациям, когда невозможно однозначно сказать, к какому типу работ отнести те или иные виды восстановления.

Чтобы определить, к каким работам относят смену окон, следует ознакомиться с официальными документами, которые это регламентируют:

• ЖК РФ.
• Методическое пособие МДК 2-04.2004.
• Постановление Госстроя от 27.09.2003.

В этих документах присутствует информация о текущем и капитальном ремонте, из которой становится очевидно, что замена окон – это текущий ремонт. Но иногда установка окон в здании может быть включена капремонт. В этом случае подразумевается ремонт всех оконных проемов в доме и ряд действий по модернизации и обновлению здания в целом.

В бюджетном учреждении

Планируя замену старого остекления на новое в бюджетной организации первое, что требует уточнения – к какому виду работ это будет относиться.

Этот момент будет определять причисление затраченных средств к конкретной статье расходов и регламентировать составление необходимой документации.

Выяснить, замена окон – это текущий или капитальный ремонт в бюджетном учреждении, несложно. Взяв за основу информацию, указанную в законодательных актах, такой вид работ можно причислить к текущим. Дело в том, что остекление не имеет статуса несущей конструкции и не включается в перечень элементов, ремонт которых может финансироваться за счет бюджета, предназначенного для выполнения капремонта.

В подъезде

Продуваемые, ветхие и незакрывающиеся окна в подъездах вызывают дискомфорт у жильцов дома, а также приводят к появлению сырости, грибка и пыли в помещении. Многие считают, что их просьбу отклонят, и решают пустить ситуацию на самотек.

На самом деле, когда в подъезде многоквартирного дома появилась необходимость произвести восстановление или смену окон, жители имеют полное право это потребовать, так как ежемесячно вносят установленную сумму, отраженную в квитанции за коммуналку. Поскольку жильцы вносят средства в счет текущего ремонта, ответ на вопрос: замена окон в подъезде – это текущий или капитальный ремонт, становится очевидным.

Чтобы процедура по замене остекления была запущена, необходимо выполнить последовательность действий:

1. Организовать собрание всех владельцев квартир дома (или доверенных им лиц).
2. Собрать более 50% голосов за то, замена окон является необходимостью в данном подъезде.
3. Одному из жильцов нужно прибыть офис управляющей компании и написать заявление с соответствующим требованием.

На установление сроков осуществления текущего ремонта оказывает влияние такой показатель как степень износа здания. Согласно Постановлению Госкомитета ЖКХ от 27.09.2003 г., плановое (текущее) обустройство подъездов должно проводиться не реже чем каждые 3-5 лет.

Если в управляющей компании будет решено, что необходимо заменить только стекла, то этим заниматься будет ЖКУ, но если выйдет из строя все остекление и рамы, выполнять задачу по восстановлению будет региональный фонд. Добиться замены оконных блоков в подъезде не сложно, если жильцы дома проявят инициативу, а не проигнорируют проблему.

Когда требуется замена окон

Согласно положениям Госстроя, устранению подлежат следующие виды неисправностей окон:

• Зазоры между проемом и рамой.
• Широкие зазоры в переплете.
• Износ уплотнителя.
• Смещение штапиков.
• Отсутствие замазки в фальцах.

Это те виды неисправностей, которые характерны скорее старым окнам с рамами из дерева и не актуальны для определения исправности современных пластиковых оконных конструкций. Сегодня эти положения учитываются только при определении состояния подъездов. Дома обслуживаются организациями жилтоварищества. Правление ТСЖ оговаривает вопрос с управляющей компанией, за которой закреплены обязанности по содержанию дома в достойном состоянии. Но поскольку в ее задачи не входит обслуживание жилых помещений, приведение окон и дверей в квартирах порядок производят сами жильцы за счет личных средств.

Источник

Замена оконного блока это капитальный ремонт или текущий

Главная страница

Форум Гарант

Вот собственно возникло стойкое желание осуществить замену деревянных окон в нежилом помещении на пластиковые.
Встал вопрос — это капитальный или текущий ремонт?

Согласно ГрК капремонт —
замена и (или) восстановление строительных конструкций объектов капитального строительства или элементов таких конструкций, за исключением несущих строительных конструкций, замена и (или) восстановление систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения объектов капитального строительства или их элементов, а также замена отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов;

Может есть какие-то разъяснения Минстроя?

текущий вроде
Ведомственные строительные нормы ВСН 58-88 (р) «Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения» (утв. приказом Госкомархитектуры при Госстрое СССР от 23 ноября 1988 г. N 312) в помощь)

4. Текущий ремонт зданий и объектов

4.1. Текущий ремонт должен проводиться с периодичностью, обеспечивающей эффективную эксплуатацию здания или объекта с момента завершения его строительства (капитального ремонта) до момента постановки на очередной капитальный ремонт (реконструкцию). При этом должны учитываться природно-климатические условия, конструктивные решения, техническое состояние и режим эксплуатации здания или объекта. Продолжительность их эффективной эксплуатации до проведения очередного текущего ремонта приведена в рекомендуемом Прил. 6, а состав основных работ по текущему ремонту — в рекомендуемом Прил. 7.
4.2. Текущий ремонт должен выполняться по пятилетним (с распределением заданий по годам) и годовым планам.
Годовые планы (с распределением заданий по кварталам) должны составляться в уточнение пятилетних с учетом результатов осмотров, разработанной сметно-технической документации на текущий ремонт, мероприятий по подготовке зданий и объектов к эксплуатации в сезонных условиях.
4.3. Приемка законченного текущего ремонта жилых зданий должна осуществляться комиссией в составе представителей жилищно-эксплуатационной, ремонтно-строительной (при выполнении работ подрядным способом) организаций, а также домового комитета (правления ЖСК, органа управления жилищным хозяйством организации или предприятий министерств и ведомств).
Приемка законченного текущего ремонта объекта коммунального или социально-культурного назначения должна осуществляться комиссией в составе представителя эксплуатационной службы, ремонтно-строительной (при выполнении работ подрядным способом) организации и представителя соответствующего вышестоящего органа управления.
Порядок приемки жилых зданий после текущего ремонта должен устанавливаться Минжилкомхозами (Минкомхозами) союзных республик, а объектов коммунального и социально-культурного назначения — соответствующими органами отраслевого управления.
4.4. При производстве текущего ремонта зданий подрядным способом следует применять принципы ценообразования и порядок оплаты выполненных работ, предусмотренные для капитального ремонта.
4.5. Текущий ремонт жилых и подсобных помещений квартир должен выполняться нанимателями этих помещений за свой счет на условиях и в порядке, определяемых законодательством союзных республик. Перечень работ по ремонту квартир, выполняемых нанимателями за свой счет, приведен в рекомендуемом Прил. 8. Эти работы должны выполняться за счет средств эксплуатирующей организации, если они вызваны неисправностью элементов здания (кровли, инженерных систем и др.), техническое обслуживание и ремонт которых входят в ее обязанности.

Приложение N 7
(рекомендуемое)
ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ РАБОТ ПО ТЕКУЩЕМУ РЕМОНТУ ЗДАНИЙ И ОБЪЕКТОВ
.
Оконные и дверные заполнения, светопрозрачные конструкции

1. Смена, восстановление отдельных элементов, частичная замена оконных, дверных витражных или витринных заполнений (деревянных, металлических и др.).
2. Постановка доводчиков, пружин, упоров и пр.
3. Смена оконных и дверных приборов.
4. Замена разбитых стекол, стеклоблоков.
5. Врезка форточек.
.

не подходит ведь

1.1. Настоящее Положение устанавливает состав и порядок функционирования системы технического обслуживания, ремонта и реконструкции жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения (далее здания и объекты) по перечню согласно СНиП 2.08.02-85 независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности.

Замена окон не влечет за собой изменений характеристик нежилого помещения. Точно не кап ремонт. модернизация,не?

а твое нежилое под «объектов коммунального и социально-культурного назначения» не подходит?

по крайней мере на этот док ссылаются во всяких разъяснениях по нежилым

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР
ПО ДЕЛАМ СТРОИТЕЛЬСТВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 декабря 1973 г. N 279

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О ПРОВЕДЕНИИ ПЛАНОВО-ПРЕДУПРЕДИТЕЛЬНОГО РЕМОНТА
ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ

тут написано, что любая замена чего бы то ли было = кап.ремонт.

но здания ПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ

Алика Пишет:
——————————————————-
> а твое нежилое под «объектов коммунального и
> социально-культурного назначения» не подходит?
>
> по крайней мере на этот док ссылаются во всяких
> разъяснениях по нежилым

у него ж, поди, с назначением «административно-общественное», а это — хз, но под коммунальные, имхо, не подходит))

Семь Пишет:
——————————————————-
> хз, у нас загвоздка еще в том, что если капремонт,
> то нужен проект на капремонт.
> А это глупость получается — чего там
> проектировать.

модернизация — тоже нужен проект.
кто с тебя спросит, чтО это?
ФНС или кто?
проект на капремонт по замене окон лехко выполнит аккредитованная коммерческая организацыя))
красиво будет.
и за деньги ))

1.6.1. Полная смена ветхих оконных и дверных блоков, а также ворот производственных корпусов.

ну повезло)
делайте неполную смену)

На что ссылаться — не ведаю, но мы проводили как текущий и никто нас не наказал.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 января 2011 г. по делу N А53-13387/2010

интересное дельце по ходу попалось: арендатору пришлось доказывать, что произведен именно кап.ремонт.
не доказал.

> от 28 января 2011 г. по делу N А53-13387/2010

интересно, почему общежитие отнесли к категории производственных зданий и сооружений

СКО? да, они «оригиналы». мы на них тоже с большой осторожностью ссылаемся. Уральский тоже туда.

Мазухина Анна Пишет:
——————————————————-
> СКО? да, они «оригиналы». мы на них тоже с большой
> осторожностью ссылаемся. Уральский тоже туда.

хорошо, что тебя не слышит товарищ Абгемахт.

1.1. Настоящее Положение устанавливает состав и порядок функционирования системы технического обслуживания, ремонта и реконструкции жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения (далее здания и объекты) по перечню согласно СНиП 2.08.02-85 независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности.

и никто не открыл СНиП 2.08.02-89 и приложение 1 к нему. Там четко указано, какие здания

К какому ремонту (текущему или капитальному) нужно отнести частичную замену окон и дверей в государственном (муниципальном) учреждении (замена производится в одной группе детского сада)?

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Вопросы отнесения работ по замене окон и дверей к капитальному или текущему ремонту не относятся к компетенции бухгалтерской службы государственного (муниципального) учреждения и окончательно могут быть разрешены только соответствующими техническими специалистами.

Обоснование вывода:
Вопросы отнесения строительных работ к капитальному или текущему ремонту, реконструкции не относятся к компетенции бухгалтерской службы государственного (муниципального) учреждения и окончательно могут быть разрешены только соответствующими техническими специалистами. В то же время обеспечение целевого использования средств бюджетных субсидий, средств ОМС и иных целевых средств является одной из функций бухгалтерии (финансово-экономической службы). Поэтому в тех случаях, когда для отнесения расходов на тот или иной вид финобеспечения (на определенный код бюджетной классификации) принципиальное значение имеет характер строительных работ, ответственному сотруднику бухгалтерии желательно в письменном виде перед осуществлением расходов поставить соответствующие вопросы перед руководителем учреждения и (или) профильным структурным подразделением учреждения. И только после получения заключения о квалификации работ в качестве текущего ремонта (капитального ремонта, реконструкции) должны осуществляться кассовые расходы по оплате соответствующих обязательств.
Если же описанный выше порядок работы не соблюдается и сотрудники бухгалтерии (финансово-экономической службы) самостоятельно определяют характер строительных работ с целью отнесения расходов на определенный вид финобеспечения (определенный КБК), то они тем самым, по сути, берут на себя ответственность за возможные последствия такого решения.
Вывод о возможности отнесения конкретных работ к работам по текущему или капитальному ремонту является всего лишь суждением непрофильных специалистов.
Специалисты Минфина России, руководствуясь приведенными выше аргументами, как правило, не дают письменных разъяснений по вопросам определения характера строительных работ с целью отнесения расходов на определенный вид финобеспечения (определенный КБК). При этом они указывают, что предоставление разъяснений по вопросам отнесения работ к капитальному ремонту относится к компетенции Минстроя России, за которым закреплены функции по нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства (Положение о Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, утвержденное постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 N 1038).
При определении возможности отнесения конкретных работ к работам по капитальному ремонту прежде всего необходимо руководствоваться нормами п.п. 14.2, 14.3 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ. В свою очередь, указание на порядок квалификации работ в качестве работ по текущему ремонту содержится в ч. 8 ст. 55.24 Градостроительного кодекса РФ.
Подзаконные нормативные правовые акты, в соответствии с которыми работы могут быть отнесены к текущему или капитальному ремонту, должны применяться во взаимосвязи с положениями Градостроительного кодекса РФ (то есть в части, не противоречащей ему). К таким документам, в частности, относятся:
— Положение о проведении планово-предупредительного ремонта производственных зданий и сооружений МДС 13-14.2000, утвержденное постановлением Госстроя СССР от 29.12.1973 N 279 (далее — Положение N 279);
— Ведомственные строительные нормативы (ВСН) N 58-88 (р), утвержденные приказом Госкомархитектуры при Госстрое СССР от 23.11.1988 N 312;
— письмо Минфина СССР от 29.05.1984 N 80 «Об определении понятий нового строительства, расширения, реконструкции и технического перевооружения действующих предприятий»;
— Методика определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации (МДС 81-35.2004), утвержденная постановлением Госстроя РФ от 05.03.2004 N 15/1.
Положения перечисленных выше документов, продолжающих действовать и в настоящее время, дают определенные основания для отнесения работ по замене окон и дверей к работам по капитальному ремонту (смотрите раздел VI «Окна, двери и ворота» Приложения 8 «Перечень работ по капитальному ремонту зданий и сооружений» к Положению N 279, где указано: «Полная смена ветхих оконных и дверных блоков, а также ворот производственных корпусов»). Указанные основания используются проверяющими органами для обоснований нарушения применения бюджетной классификации (смотрите, например, решение Курганского областного суда от 17.07.2015 по делу N 21-168/2015). При этом отдельные работы при замене окон и дверей, квалифицированные как работы по капитальному ремонту, также могут послужить поводом для претензий со стороны проверяющих органов (смотрите, например, решение Арбитражного суда Тюменской области от 13.02.2016 по делу N А70-272/2016, решение Центрального районного суда г. Тюмени Тюменской области от 16.03.2016 по делу N 12-112/2016).
Однако, как мы уже указывали, заключение о соответствии данных положений действующим в настоящее время нормам Градостроительного кодекса РФ и о возможности отнесения работ по замене окон к работам по текущему или капитальному ремонту могут дать только профильные технические специалисты.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
советник государственной гражданской службы 1 класса Левина Ольга

Ответ прошел контроль качества

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг. Для получения подробной информации об услуге обратитесь к обслуживающему Вас менеджеру.

Источник