- Подаем заявление на ремонт балкона: тонкости законодательства
- Кто должен ремонтировать аварийный балкон
- Кто должен ремонтировать балконы (видео)
- Законодательство о ремонте аварийных конструкций
- Когда состояние балкона определяется как аварийное
- Как написать заявление на ремонт балкона: образец документа
- Ремонт аварийного балкона (видео)
- Образец заявления на ремонт балкона
Подаем заявление на ремонт балкона: тонкости законодательства
Многие жильцы старых домов задаются вопросом: что делать, если балкон находится в аварийном состоянии? Многие люди, живущие в квартирах многоэтажного дома, сталкиваются с аварийным состоянием собственного балкона. Разваливающиеся от времени конструкции становятся опасными и непригодными к эксплуатации. Но кто несет ответственность за ремонт данного помещения хозяин или ЖЭУ?
Кто должен ремонтировать аварийный балкон
Каждый владелец непригодного для использования балкона должен знать, что эта часть квартиры является непременной частью общего имущества. Причем ежемесячно за ее содержание выплачивается фиксированная сумма управляющей компании (УК). Поэтому ремонтные работы по укреплению несущих стен и главных конструкций обязательно должны выполняться представителями УК, в соответствии с законодательством РФ.
Но хозяева жилья обязаны самостоятельно следить за балконными парапетами и другими прилегающими конструкциями.
Ремонтом аварийного состояния балкона должна заниматься управляющая организация вашего дома
А чтобы добиться необходимых ремонтных работ от представителей ЖЭУ или управляющей компании, владелец должен будет доказать, что балконная конструкция находится в аварийном состоянии.
Для проведения коммунальщиками необходимого ремонта, потребуется правильно оформленное заявление. В этом документе указываются основные требования к представителям компании. К заявлению рекомендуется приложить подписи соседей и фотографии объекта. Вся эта документация понадобится для признания балконной конструкции аварийной.
Кто должен ремонтировать балконы (видео)
Законодательство о ремонте аварийных конструкций
Согласно Жилищному кодексу балконные плиты считаются собственностью общего имущества. В Постановлении Правительства под №491, 2006г. владельцу квартиры не принадлежат главные несущие конструкции. К ним относятся плиты перекрытий, фундаменты или балконные плиты, а так же ограждающие строения, которые являются несущими и обслуживают несколько помещений (жилых или нежилых). К подобным конструкциям принято относить парапеты или перила.
То есть общей собственностью в многоэтажных домах принято считать:
- Непосредственно балконные плиты, являющиеся несущими конструкциями (в Правилах п.2, пп. «в»).
- Окна или двери балкона, с помощью которых осуществляется вход в помещение. Кроме того ненесущими ограждениями бывают коридоры или лестничные клетки.
- К общему пользованию следует отнести и перила балкона, необходимые для общего пользования. Эти ненесущие конструкции предназначены обслуживания нескольких жилых или нежилых помещений (в Правилах п.2, пп. «г»).
Очень часто, при ремонте аварийного балкона, возникает вопрос: что должны ремонтировать специалисты управляющей организации, а что — сам собственник квартиры
Выбирая ответственного за проведение ремонтных работ балкона, решающим значением станет определение какая часть конструкции аварийная, и кто является ее собственником.
В Правилах п.п. 13 и 14 для общего имущества предусмотрено рассмотрение вопроса о реконструкции аварийного строения на основании акта осмотра. После чего путем голосования принимается решение о проведении ремонтных работ.
Когда состояние балкона определяется как аварийное
Некоторые владельцы пришедших в аварийное состояние балконов договариваются с коммунальщиками, для того чтобы мастера произвели необходимый ремонт. При этом в счет квартплаты хозяина квартиры включается стоимость всех работ и материалов.
Балконное помещение считается аварийным если:
- Существуют глубокие трещины, расположенные вдоль места соединения несущей стены и плиты.
- Заметны отслоения бетона в нижней части плиты, которые обнажают участки арматуры.
- Из-за вымывания водой появляются рыхлости в верхних частях плиты.
- Когда бывают частичные обвалы конструкции.
Балкон будет считаться аварийным, если: происходит обвал частей конструкции, отслаивается бетон в нижней части напольного перекрытия, есть глубокие трещины
Другим вариантом решения этой проблемы будет терпеливое ожидание момента, когда коммунальное учреждение самостоятельно начнет ремонтные работы. Но иногда ожидание бывает очень долгим, и владельцы непригодных конструкций вынуждены обращаться в вышестоящие инстанции или даже решать этот вопрос через суд.
Для решения помощи жильцам сегодня создан специальный проект РОСЖКХ, который ведет борьбу с бездействием коммунальщиков.
Хозяин аварийной конструкции сможет подать заявление с описанием проблемы и быть уверенным, что жалоба попадет в Госжилинспекцию. В случае подтверждения проблемы, УК не сможет избежать штрафа и гарантированно устранит неполадки.
Как написать заявление на ремонт балкона: образец документа
Заявление представляет собой официальный письменный документ, предназначенный для предоставления в государственный орган или в другое учреждение, где будет отражаться просьба. Важно, что главной задачей этого документа является не жалоба или же требование, а стремление реализовать интересы и права заявляющего. Благодаря правильно составленному заявлению часто удается устранить недостатки в деятельности учреждения.
Заявления могут быть устные или письменные. Но законную силу имеют только письменные. Любая подобная документация создается по образцу, хотя следует знать, что не существует определенного стандарта в ее написании.
При составлении и подаче заявления на ремонт аварийного балкона, обязательно сделайте себе его копию
Но человек должен позаботиться о сохранении структуры документа:
- Шапка. В этой части следует вверху (правый угол) указать реквизиты адресата и адресанта.
- Заголовок. В центре нужно написать слово «заявление» или же «жалоба».
- Основной текст. Обращение пишется от своего имени («Я, ФИО»), затем указывается адрес проживания, а после этого идет точное изложение цели написания документа. В этой части заявителю следует указать свои требования в проведении ремонтных работ для непригодной конструкции.
- Заключительная часть заявления характеризуется описанием просьбы в признании конструкции аварийной, которая угрожает жизни людей. А также просьба поставить в известность заявителя о принятых мерах.
- Дата и подпись – последние части заявления.
Правильно оформленное письмо-просьбу о ремонте балкона необходимо отправить в управляющуюся комиссию. Заявителю следует позаботиться о составлении двух экземпляров документа (один остается у владельца). После подачи подобного документа на имя директора ответственной организации остается только ждать принятых мер, направленных на проведение качественного ремонта объекта. Для решения спорных вопросов, при невыполнении перечисленных заявителем требований, он может подать иск в суд.
Ремонт аварийного балкона (видео)
Разрушающийся балкон становится настоящей проблемой не только для владельца квартиры, но представляет опасность для жизни окружающих. Если аварийное сооружение является общей собственностью, хозяин квартиры имеет право подать заявление в управляющую комиссию. Этот документ должен быть правильно оформлен, с подробным описанием проблемы. К заявлению рекомендуется приложить подписи жильцов дома.
В заключение отметим, что в случае невыполнения УК необходимых ремонтных работ на балконе, заявитель имеет право требовать проведения реконструкции сооружения через суд.
Источник
Образец заявления на ремонт балкона
Заявление на ремонт балкона отправляется в управляющую компанию. Если она бездействует, тогда в Жилищную инспекцию. В конце статьи можно скачать заявление на ремонт балкона в формате PDF.
Заявление
о совершении административного правонарушения
по статье 7.22 КоАП «Нарушение правил содержания и ремонта
жилых домов»
По адресу __________________________________ нарушаются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации, а также Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, а именно: обрушается балкон.
Согласно статье 39 Жилищного кодекса Российской Федерации правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с предоставленными ему названным Кодексом полномочиями Правительство Российской Федерации утвердило Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, регулирующие отношения по содержанию общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме.
Согласно пп. «в» п.2 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 (ред. от 14.05.2013) «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» в состав общего имущества включаются:
в) ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции);
В силу части 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.
Частью 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации закреплено, что к общему имуществу в многоквартирном доме относятся, в частности, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.
Таким образом, ограждающие конструкции являются общим имуществом собственников в многоквартирном доме.
Подпунктом 4.2.4.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 г. N 170, предусмотрено, что балконы отнесены к несущим конструкциям.
Согласно п. 4.2.4.2.Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» При обнаружении признаков повреждения несущих конструкций балконов, работники организаций по обслуживанию жилищного фонда должны принять срочные меры по обеспечению безопасности людей и предупреждению дальнейшего развития деформаций.
В п. 4.2.4.2 в случае аварийного состояния балконов, необходимо закрыть и опломбировать входы на них, провести охранные работы и принять меры по их восстановлению. Работы по ремонту должны выполняться по проекту.
В п. 4.2.4.3. ослабление крепления и повреждение ограждений балкона и лоджий должны устраняться по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития.
При этом состояние строительных конструкций должно отвечать требованиям механической безопасности (пп. 8 п. 2 ст. 2 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»). Это означает, что должен отсутствовать недопустимый риск, связанный с причинением вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений вследствие разрушения или потери устойчивости здания, сооружения или их части.
С учетом изложенного балконные плиты, отнесенные к ограждающим несущим конструкциям, включаются в состав общего имущества как конструктивные части здания, обеспечивающие его прочность и устойчивость.
В силу требований статьи 162 Жилищного кодекса РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Как следует из статьи 158 Жилищного кодекса, пунктов 28 и 31 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года №491, в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией бремя расходов на содержание общего имущества обязаны нести собственники помещений в этом многоквартирном доме, причем размер причитающейся с них платы определяется решением общего собрания собственников с учетом предложений управляющей организации.
В свою очередь, требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года №170, которые зарегистрированы в Министерстве юстиции РФ 15 октября 2003 года за №5176, опубликованы в «Российской газете» от 23 октября 2003 года №214 и являются обязательными для исполнения управляющими организациями.
В названном документе перечислено, что именно должно включаться в содержание и техническое обслуживание дома, а также указаны параметры и условия, которым в целях безопасности людей и сохранности жилого дома в любом случае должны отвечать строительные конструкции этого дома независимо от желания собственников отдельных его помещений и включения ими соответствующих работ и услуг в договор с управляющей компанией.
В соответствии со статьей 36 ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» безопасность здания или сооружения в процессе эксплуатации должна обеспечиваться посредством технического обслуживания, периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, а также посредством текущих ремонтов здания или сооружения.
Подпункт 4.1 пункта 2 статьи 44 Жилищного кодекса РФ наделяет Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правом принятия решения о текущем ремонте общего имущества.
Вместе с тем, в силу пункта 2 статьи 162 Жилищного кодекса по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (в данном случае – собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме.
Президиумом Высшего Арбитражного суда РФ в Постановлении №6464/10 от 29 сентября 2010 года было дано толкование норм российского законодательства по вопросу проведения текущего ремонта общего имущества.
В частности, в Постановлении указывается: «системное толкование совокупности приведенных положений свидетельствует о том, что в статье 162 Жилищного кодекса имеются в виду лишь работы и услуги, оказываемые управляющей компанией сверх тех, которые в штатном режиме обеспечивают исполнение нормативных требований к содержанию и эксплуатации дома.
Все текущие, неотложные, обязательные сезонные работы и услуги считаются предусмотренными в договоре в силу норм содержания дома как объекта и должны осуществляться управляющими компаниями независимо от того, упоминаются ли в договоре соответствующие конкретные действия и имеется ли по вопросу необходимости их выполнения особое решение общего собрания собственников помещений в доме.
Управляющие организации выступают в этих отношениях как специализированные коммерческие организации, осуществляющие управление многоквартирными домами в качестве своей основной предпринимательской деятельности. Поэтому определение в договоре должного размера оплаты за предвидимое при обычных условиях, нормально необходимое содержание и текущий ремонт жилого дома с учетом его естественного износа является их предпринимательским риском».
Противоположное толкование законов — «пока общее собрание домовладельцев нужным количеством голосов не проголосует за необходимость какой-либо услуги и она не станет условием договора с соответствующим дополнительным финансированием за счет домовладельцев, управляющая компания такую услугу оказывать не обязана», было признано Президиумом ВАС РФ неверным.
Данная правовая позиция Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации является общеобязательной.
Статья 2 Постановления Правительства РФ от 11 июня 2013 года №493 «О государственном жилищном надзоре» гласит: « Задачами государственного жилищного надзора являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, формированию фондов капитального ремонта, созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, специализированных некоммерческих организаций, которые осуществляют деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, а также требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов (далее — обязательные требования)»
Кроме того, в соответствии со статьей 28.4 КоАП РФ Прокуратура имеет право возбудить дело о любом административном правонарушении.
Нарушение лицами, ответственными за содержание жилых домов, правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 7.22 КоАП РФ.
В связи с изложенным, на основании Постановления Правительства РФ от 11 июня 2013 года №493 «О государственном жилищном надзоре», ФЗ «О прокуратуре РФ», ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» прошу:
— организовать выездную проверку изложенных фактов;
— выдать предписание о выполнении необходимых мероприятий и работ, установить сроки их исполнения.
Источник