Жкх отдельна строка ремонт

Законны ли дополнительные строчки по текущему ремонту в квитанции?

Арбитражный суд Поволжского округа признал незаконными дополнительные строки по текущему ремонту, попавшие в платёжки без решения общего собрания.

Министерство энергетики, жилищно-коммунального комплекса и городской среды Ульяновской области по жалобе совета дома проверила ООО «УК Согласие». Выяснилось, что УК включала в платежные документы дополнительные строки «Текущий ремонт кровли» и «Текущий ремонт лестничных клеток» без решения общего собрания. Министерство признало организацию виновной в совершении правонарушения по ч.2 ст. 14.1.3. КоАП РФ и назначило штраф в размере 125 тыс. рублей, а также выдало предписание для устранения нарушений.

Компания обратилась в суд с требованием признать предписание и постановление недействительными (дело № А72 – 1670/2020).

Свою позицию УК объясняла тем, что плата по ремонту выставлена в связи с необходимостью выполнения ремонтных работ, подтвержденных судебными актами. Право управляющей компании устанавливать размер платы на дополнительные услуги предусмотрено договором управления, в котором прописано:
«в случае, если собственники не утвердили на общем собрании перечень работ по текущему ремонту и в последующем обратились в суд с иском об обязании произвести те или иные работы по текущему ремонту, в этом случае управляющая организация, по вступлению решения суда в законную силу, выставляет собственникам платежный документ на предоплату в полной сумме. В случае непоступления либо частичного поступления денежных средств, управляющая организация вправе выполнить работы по текущему ремонту и в судебном порядке взыскать стоимость выполненных работ, с начислением пени в соответствии с ч. 14 ст. 155 ЖК РФ».

Арбитражный суд Ульяновской области признал законными претензии надзорного органа:

• установление размера платы за содержание и ремонт общего имущества относится к исключительной компетенции общего собрания собственников (ст. 158 ЖК РФ);
• довод заявителя о заключении договора управления с вышеуказанными положениями может быть признан законным и обоснованным только в том случае, если при необходимости совершения таких ремонтных работ общество не нарушает свою обязанность провести общее собрание по данному вопросу. В данной же ситуации, самостоятельное установление платы без одобрения жильцов дома нарушает предусмотренный законом баланс прав и обязанностей исполнителей и потребителей услуг (ч. 7 ст. 156 ЖК РФ).

Вышестоящие суды оставили решение без изменения

Арбитражный суд Поволжского округа оставил кассационную жалобу компании без удовлетворения:

• Довод заявителя о правомерном выставлении дополнительной платы по вступлению решения суда в законную силу на основании утвержденного на общем собрании собственников договора управления отклоняется, поскольку нормы статьи 44, части 7 статьи 156 ЖК РФ, пункта 31 Правил содержания общего имущества указывают на обязанность управляющей компании в случае повышения тарифа по содержанию, текущему ремонту и обслуживанию жилья провести общее собрание собственников помещений именно по этому конкретному вопросу.
• Условия договора управления многоквартирным домом в части размера платы за содержание жилого помещения могут быть признаны действительными лишь в том случае, если соответствующее решение принято собственниками, извещенными о существующей альтернативе и осознанно принявшими соответствующее решение путем голосования «за» именно по данному вопросу повестки общего собрания.

Источник

Жкх отдельна строка ремонт

• Главная
• Арбитражная практика
• Арбитраж 2016
• ЖКХ: можно ли выделить в платежке отдельные строки «текущий ремонт общего имущества» и «благоустройство»?

ЖКХ: можно ли выделить в платежке отдельные строки «текущий ремонт общего имущества» и «благоустройство»?

Жилищная инспекция вынесла предписание в адрес компании, управляющей многоквартирным домом. Поводом для этого послужил факт взимания с жителей дома платы по отдельным статьям «текущий ремонт общего имущества» и «благоустройство территории, прилегающей к дому».

Возражая, компания сослалась на то, что такое начисление производилось ею на основании решения общего собрания собственников помещений в доме, которое оспорено не было. Суд округа счел, что для предписания имелись основания, и пояснил следующее. Исходя из ЖК РФ, одной из составляющих структуры платы за жилье и коммунальные услуги является плата за содержание и ремонт помещения. Элементами последней, в свою очередь, являются плата за услуги по управлению многоквартирным домом и плата за содержание, текущий ремонт общего имущества. При этом законодательство не предусматривает возможность установить различный порядок исчисления указанных элементов платы за содержание и ремонт жилья. Плата за содержание общего имущества вносится собственниками помещений соразмерно своей доле в праве общей собственности. Таким образом, плата за содержание и уход за элементами озеленения и благоустройства и за текущий ремонт входит в состав платы за содержание и ремонт жилья. Причем отношения по оплате жилья и коммунальных услуг не могут быть отнесены к самостоятельному виду договорных обязательств. Поэтому к таким отношениям неприменим принцип диспозитивности (как возможности для участников договора по своему усмотрению определять его существенные условия). Согласно императивным требованиям ЖК РФ все платежи, составляющие расходы на содержание общего имущества дома, начисляются в составе тарифа платы за жилье. Закон не допускает иного подхода к определению структуры платежей, а регулирование подобных жилищных правоотношений не может быть пересмотрено на основании волеизъявления собственников помещений. То есть, исходя из позиции окружного суда, упомянутое начисление по отдельным статьям составляющих единой платы незаконно, даже если оно производится на основании решения общего собрания собственников помещений в доме.

Источник

В квитанции отдельными строками по содержанию жилья и текущий ремонт

У нас кооперативный дом. Можно ли включать в квитанцию по отдельности содержание жилого помещения и строка текущий ремонт.

Ответы на вопрос:

Нет, так как текущий ремонт и входит в содержание жилого помещения.

Похожие вопросы

Приходит квитанция по оплате коммунальных услуг, где есть строка содержание жилья и текущий ремонт и также квитанция о взносе на капитальный ремонт. Я должна оплачивать обе квитанции? Или квитанцию об оплате коммунальных услуг я могу оплачивать без строки содержание жилья и текущий ремонт?

Наше ТСЖ выставляет две квитанции: 1) Квитанция на оплату ЖКУ, где есть строки: «Взносы на содержание и текущий ремонт», «Содержание лифта», «Вывоз ТБО», а также вода, электричество, отопление. 2) Квитанция по оплате взносов на кап. ремонт. Два вопроса: 1) Разве содержание лифта и вывоз ТБО не должны входить в строку «Взносы на содержание и текущий ремонт»? 2) Если должны, то правомерно ли выставлять два счета: один за содержание и текущий ремонт, второй за кап. ремонт?

Источник

Жкх отдельна строка ремонт

Думаю, большинство управляющих организаций и ТСЖ хоть один раз да задумывались о возможности выделения в квитанциях дополнительных услуг, которые оказываются собственникам помещений. Инициатором такой «доработки» квитанции могут выступать как сами управляющие организации, так и собственники помещений через принятие решений на общем собрании собственников.

Как показывает практика, всегда найдется особо «одаренный» собственник помещения, общественник, представитель ГЖИ или прокуратуры, который посчитает, что в квитанции могут указываться лишь коммунальные услуги и услуги по содержанию жилого помещения, а на все остальное должны быть отдельные квитанции. Результат всегда одинаков – жалоба и предписание на устранение неких «нарушений».

Но, на сторону управляющих организаций встал теперь сам ВС РФ. В Постановлении от 05 февраля 2019 года по делу № 48-АД19-1 Верховный суд РФ встал на сторону управляющей организации «Территория комфорта» (далее-УК) в «битве» с челябинской ГЖИ, которая, по традиции, выписала штраф.

В отношении УК была проведена внеплановая документарная проверка после обращения (жалобы) жителя многоквартирного дома в необоснованном начислении собственникам помещений единоразовой платы за сбор и вывоз крупногабаритного мусора и отходов после заезда и ремонта квартир в размере 1 000 рублей/квартира.

По результатам проверки ГЖИ было установлено необоснованное начисление собственникам платы, составлены акт, протокол об административном правонарушении по части 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ (нарушение лицензионных требований), а также вынесено предписания об устранении выявленных нарушений.

Изложенные обстоятельства послужили основанием для привлечения общества к административной ответственности Постановлением мирового судьи Центрального района города Челябинска.

Вышестоящие судебные инстанции выводы мирового судьи поддержали.

Однако Верховный суд РФ с этим не согласился. Постановление мирового судьи судебного участка Центрального района города Челябинска, решение судьи Центрального районного суда города Челябинска и Постановление заместителя председателя Челябинского областного суда, вынесенные в отношении УК по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ, отменил по следующим основаниям:

«…В ходе производства по данному делу факт совершения административного правонарушения, … защитником общества последовательно отрицался, при этом указывалось, в числе прочего, на то, что решение об утверждении единоразовой платы за сбор и вывоз крупногабаритного мусора принято собственниками помещений многоквартирного дома на общем собрании, результаты которого оформлены протоколом от 25.02.2016 № 4.

Данные доводы защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу, надлежащей правовой оценки …не получили.

….В статье 44 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

Перечень конкретных работ и услуг, выполняемых за счет платы за содержание жилого помещения, условия их оказания и выполнения, а также размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год …

Исходя из части 6 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований данного Кодекса, а в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы.

Управляющая организация не вправе в одностороннем порядке изменять порядок определения размера платы за содержание жилого помещения и начислять плату за содержание жилого помещения в размере, превышающем размер такой платы, определенный в соответствии с заключенным договором управления многоквартирным домом ….

Как следует из пункта 8 протокола от 25.02.2016 № 4, общим собранием собственников помещений многоквартирного дома № 79, расположенного в городе Челябинске по улице 250-летия Челябинска, принято решение об утверждении единоразовой платы за сбор и вывоз крупногабаритного мусора и отходов после заезда и ремонта квартир в размере 1 000 рублей/квартира.

Из материалов дела не усматривается, что решение общего собрания собственников от 25.02.2016 № 4 было оспорено в судебном порядке в соответствии с частью 6 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации.

При таких обстоятельствах вывод судебных инстанций о виновности общества в совершении вменяемого административного правонарушения, выразившегося в необоснованном начислении собственникам помещений единоразовой платы за сбор и вывоз крупногабаритного мусора, возникшего после заезда и ремонта квартир, нельзя признать обоснованным.

Следует также учесть, что вступившим в законную силу постановлением Арбитражного суда Уральского округа от 31.05.2018 по делу № А76-29835/2017 Арбитражного суда Челябинской области заявленные обществом требования удовлетворены, предписание Главного управления «Государственная жилищная инспекция Челябинской области» от 06.09.2017 № 3177 признано незаконным.

Данное предписание вынесено в отношении общества по результатам проверки, результаты которой, оформленные актом от 06.09.2017 № 3177 , послужили основанием для привлечения общества к административной ответственности по настоящему делу об административном правонарушении.

Возложение на управляющую компанию обязанности изменить условия ранее заключенного договора управления является понуждением к заключению договора на иных условиях, что противоречит статье 421 Гражданского кодекса Российской Федерации.

… по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 названного КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

Производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению … в связи с отсутствием в действиях общества состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1.3 названного Кодекса….».

ГЖИ Челябинской области удача благоволила долго…помешал лишь Верховный суд РФ.

Нижестоящие инстанции как будто не видели протокол общего собрания собственников об установлении платы за дополнительную одноразовую услугу, не учли, что данное решение общего собрания собственников не оспорено в судебном порядке и закладывали в основу своих решений «перепись» положений протокола об административном правонарушении и предписания.

Управляющей организацией всё-таки удалось добиться справедливости в высшей инстанции и обратить внимание суда на столь важные «пропущенные» доводы.

Компания «Бурмистр.ру» разработала уникальную CRM-систему для управляющих компаний и ТСЖ, позволяющая автоматизировать работу аварийно-диспетчерской службы, клиентского отдела, бухгалтерии, а также работу со злостными неплательщиками. Вся необходимая информация о сервисе по ссылке .

Обсудить статью и задать вопросы можно на нашем форуме или же воспользуйтесь формой ниже.

Комментарии

Все таки непонятно про допуслуги отдельной строкой в квитанцции. Можно или нет? У нас три квитанции: ком.ус. и сод., капремонт и прочие допуслуги.

прямого запрета нет — поэтому можно.

Но, тут обязательно надо учесть ряд условий:
1) Решение о выделении отдельной строкой крайне желательно прямо прописать в ОСС
2) Нельзя выделять отдельно услуги, которые по закону должны входить в состав платы за СиР (например, лифты, обслуживание домофона и т.д.), так как проверяющие трактуют это как повторное взимание платы

В нашем МКД ГЖИ через суд признало протокол общего собрания собственников МКД недействительным, в котором принято решение оплата услуг охраны ежемесячно с каждой квартиры равной суммой. ГЖИ сказало, что мы не имеем права принимать такие решения, это влечет изменение цены договора управления между нами и управляющей компанией.

Рассылка новостей ЖКХ

а также наших статей

Подписка на рассылку

Спасибо, вы успешно подписались на рассылку!

Мы получили Вашу заявку, скоро наши менеджеры свяжутся с Вами. Спасибо!

Мы получили Вашу заявку, скоро наши менеджеры свяжутся с Вами. Спасибо!

Спасибо, мы скоро свяжемся с Вами!

Мы получили Вашу заявку, скоро наши менеджеры свяжутся с Вами. Спасибо!

Мы получили Вашу заявку, скоро наши менеджеры свяжутся с Вами. Спасибо!

Статья 14.1.3. Осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами без лицензии

Осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных статьей 13.19.2 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц — от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей.

2.Управляющая организация, товарищество и кооператив обязаны раскрывать следующие виды информации:

а) общая информация об управляющей организации, товариществе и кооперативе, в том числе об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности (включая сведения о годовой бухгалтерской отчетности, бухгалтерский баланс и приложения к нему, сведения о доходах, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов), а также сведения о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов), сметы доходов и расходов товарищества или кооператива, отчет о выполнении смет доходов и расходов товарищества или кооператива);

б) перечень многоквартирных домов, управление которыми осуществляет управляющая организация, товарищество и кооператив, с указанием адреса и основания управления по каждому многоквартирному дому, перечень многоквартирных домов, в отношении которых договоры управления были расторгнуты в предыдущем году, с указанием адресов этих домов и оснований расторжения договоров управления, перечень многоквартирных домов, собственники помещений в которых в предыдущем году на общем собрании приняли решение о прекращении их объединения в товарищества для совместного управления общим имуществом в многоквартирных домах, а также перечень многоквартирных домов, в которых членами кооперативов в предыдущем году на их общем собрании приняты решения о преобразовании кооперативов в товарищества;

в) общая информация о многоквартирных домах, управление которыми осуществляет управляющая организация, товарищество и кооператив, в том числе характеристика многоквартирного дома (включая адрес многоквартирного дома, год постройки, этажность, количество квартир, площадь жилых и нежилых помещений и помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, уровень благоустройства, серия и тип постройки, кадастровый номер (при его наличии), площадь земельного участка, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме, конструктивные и технические параметры многоквартирного дома), а также информация о системах инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме;

г) информация о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и иных услугах, связанных с достижением целей управления многоквартирным домом, в том числе сведения о стоимости указанных работ (услуг) и иных услуг;

д) информация об оказываемых коммунальных услугах, в том числе сведения о поставщиках коммунальных ресурсов, установленных ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, нормативах потребления коммунальных услуг (нормативах накопления твердых коммунальных отходов);

е) информация об использовании общего имущества в многоквартирном доме;

ж) информация о капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме. Эти сведения раскрываются управляющей организацией по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме на основании договора управления в случаях, когда управляющей организации поручена организация проведения капитального ремонта этого дома, а также товариществом и кооперативом, за исключением случаев формирования собственниками помещений в многоквартирном доме фонда капитального ремонта на счете специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме (региональный оператор);

з) информация о проведенных общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме, результатах (решениях) таких собраний;

и) отчет об исполнении управляющей организацией договора управления, отчет об исполнении смет доходов и расходов товарищества, кооператива за год;

к) информация о случаях привлечения управляющей организации, товарищества и кооператива, должностного лица управляющей организации, товарищества и кооператива к административной ответственности за нарушения в сфере управления многоквартирным домом с приложением копий документов о применении мер административного воздействия, а также сведения о мерах, принятых для устранения нарушений, повлекших применение административных санкций.

Статья 5.62. Дискриминация

3.Дискриминация, то есть нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, — влечет наложение административного штрафа на на юридических лиц — от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Источник